MORELIA, Mich.- La creación de la Policía Morelia tuvo fallas en su creación al no haber pasado por el Pleno del Cabildo del Ayuntamiento, únicamente fue aprobada la Comisión Especial para la Reforma del Mando Unificado de la Policía Municipal, así lo denunció el director de Asuntos Jurídicos del Comité Michoacán del Movimiento Nacional por la Seguridad y la Justicia, Abraham Salazar.
El abogado señaló que la asociación a la que pertenece, enfocada en la defensa de los derechos humanos de policías, se percató de la situación al realizar impugnaciones sobre bajas policiales y sobre multas impuestas por elementos municipales, mismas que llegaron a sentencias en las que quedó demostrado que la Policía Morelia se creó de manera ilegal, sostuvo.
“Hemos llegado a diversas sentencias en las cuales quedó demostrado que el órgano desconcentrado Policía Morelia se creó de manera ilegal, no se le dio la publicidad correcta, por tanto está mal creado y a partir de ello están viciados de nulidad todos los actos que llevan a cabo. Administrativamente esto puede ser un conflicto, porque estos actos son ilegales. Pero esto tiene implicaciones más grandes, si derivado de sus supuestas funciones la Policía Morelia hace detenciones, todas estas están viciadas de nulidad”.
Explicó que se trata de un conflicto grave, pues por un tecnicismo legal podrían quedar en la impunidad delitos cometidos por detenciones en las que participó la Policía Municipal.
Detalló que en el mismo acuerdo por el cual fue creado el órgano desconcentrado se crearon los jueces cívicos y el Centro de Detención Municipal, lo que deja una certeza jurídica nula para los morelianos.
“Todos estos organismos tienen que revisarse en su creación, prácticamente tenemos uniformados a ciudadanos armados que no tienen las facultades de ser policías. Por otro lado, estos uniformados que creen hacer un trabajo legal, pero están cometiendo delitos, como la privación ilegal de la libertad que se hace en el Centro de Detención Municipal, que es una cárcel privada”.
Como respaldo de sus dichos, el abogado presentó cinco sentencias ganadas en casos de infracciones cometidas por ciudadanos en las que el Juzgado Primero de Tribunal de Justicia Administrativa de Michoacán valida el argumento presentado de que no se aprobó por el Cabildo la creación de la Policía Morelia.
" Error con alto costo político y económico"
Añadió que el Ayuntamiento de Morelia tiene conocimiento de la situación, pero nadie quiere asumir el costo político y económico que significa enmendar el problema. Económico, dijo, porque hay al menos 30 casos que pueden resultar favorables a expolicías y particulares que fueron detenidos, en algunos casos las indemnizaciones rondarían el millón de pesos.
Señaló que la solución podría ser tan sencilla como realizar una sesión de Cabildo en la que se apruebe el acuerdo, e indicó que se tiene que enmendar ese yerro en la creación del organismo, pues puede ser mal utilizado desde la perspectiva jurídica para dejar impunes delitos.
La semana pasada se habló con el licenciado Gabriel, de la Comisión Municipal de Seguridad, y se le hizo el comentario. Yo no creo que la autoridad esté haciendo oídos sordos, sino que el costo político de la creación incorrecta de la Policía Morelia no quiere pagarlo nadie. Esto ocurrió en diciembre de 2015, esa administración en aras de hacer creación y reingeniería de los organismos municipales hizo esto de manera muy anticipada y no vieron estos pequeños detalles; y en los pequeños detalles se forman los grandes problemas.
Consideró grave que no se hayan percatado de la situación a través del monitoreo de las resoluciones judiciales del Tribunal Administrativo, y subrayó que pueden arreglar lo que suceda en adelante, pero todos los actos realizados por la Policía Morelia están viciados de nulidad, dijo.
“Para crear un órgano desconcentrado hay un procedimiento de la legislación estatal referente a los municipios. En el proceso jurídico de creación tuvo un defecto en la publicación en el Periódico Oficial del Estado, es la forma en cómo se publicó el decreto. Por eso no hay facultades, no se hizo la creación correctamente”.
Señaló que la responsabilidad en materia administrativa es para el Ayuntamiento y sus instituciones, pero la responsabilidad llega a ser penal para los elementos que realizaron detenciones. La misma situación es para el juez cívico y el Centro de Detención; añadió que en el caso de las multas que ya se cobraron, los particulares tendrían que impugnarlas.
Manifestó que a la larga va a costar más a la ciudadanía, tanto económica como en materia de seguridad no enmendar esa falla de origen, incluso, dijo que el Congreso del Estado está enterado de estos pasivos que tendrá que solventar el Ayuntamiento.
Respecto al tema de las bajas de policías, dijo que hay casos risibles de despido, como oficios en donde el Ayuntamiento señala que “ya no les es conveniente al municipio mantener la relación administrativa con el elemento”, pero no se puede alegar despido injustificado pues no tienen un nombramiento laboral sino administrativo, por eso el trámite es ante el TJAM.
La creación de la Policía Morelia
La publicación en el Diario Oficial de Michoacán del acuerdo por el que se crea el órgano desconcentrado denominado Policía Morelia, se realizó el 25 de diciembre de 2015 durante la administración encabezada por Alfonso Martínez Alcázar.
Aunque el representante del Movimiento Nacional por la Seguridad y la Justicia indicó que no se trata de un acuerdo, en el Periódico Oficial sí se publicó como tal, si bien es emitido por los regidores integrantes de la Comisión Especial para la Reforma del Mando Unificado de la Policía Municipal, va dirigido al Cabildo de Morelia.
“Se hizo un dictamen por medio de la Comisión de Seguridad, firmado por tres regidores nada más y ese dictamen fue el que se publicó. No fue el acuerdo de creación, fue nada más el acta de que se había pasado a votación, nada más por esa comisión, y se tenía que pasar por el órgano completo”, señaló el abogado.
Enfatizó que el error está en que ese acuerdo en vez de que el Cabildo lo turnara a una sesión y lo votara, es que lo mandó tal cual al Periódico Oficial, y así salió publicado.
