Morelia Michoacán (OEM-Infomex).- Durante la fiscalización de la Cuenta Pública 2019, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó presuntas irregularidades del gobierno de Michoacán en la Distribución de las Participaciones Federales, la primera por no especificar las variables de metodología, cálculo, y distribución de los recursos; además de que no presentó evidencia suficiente para aclarar más de 11 millones de pesos que retuvo al municipio de Lázaro Cárdenas.
La ASF auditó el 100 por ciento de los 6 mil 904 millones 780 mil 200 de las participaciones federales que el gobierno recibió durante 2019, dentro de los que se incluyen 289 millones 800 pesos correspondientes al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas.
Derivado del análisis de Transferencia y Control de los Recursos, la ASF constató la solicitud de afectación de las participaciones federales, por parte de la Subsecretaría de Ingresos de la SHCP a la Tesorería de la Federación para los municipios de Hidalgo y Lázaro Cárdenas, para los efectos legales procedentes, provenientes de adeudos con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); sin embargo, se hicieron retenciones por este concepto al municipio de Lázaro Cárdenas que no se encontraron justificadas mediante las solicitudes de afectación correspondientes por 11 millones 265 mil 700 pesos.
Por lo anterior, la ASF emitió una Solicitud de Aclaración para que el gobierno michoacano justifique y proporcione la documentación para comprobar los 11 millones 265 mil 655 pesos que fueron retenidos por concepto del IMSS al municipio de Lázaro Cárdenas.
Al respecto, la ASF consideró que no se proporcionó la documentación que acredite su justificación y pago.
Te recomendamos: En seguridad, gobierno tiene irregularidades por 3 mil millones
Además, el órgano fiscalizador realizó una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria para que la Secretaría de Contraloría del Estado de Michoacán de Ocampo o su equivalente realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos en el manejo de las Participaciones Federales.
Al respecto, el órgano fiscalizador detalla que los responsables de la distribución de los recursos no incluyeron, en el “acuerdo mediante el cual se da a conocer la metodología, cálculo, distribución, monto estimado y calendario de pago de las participaciones en ingresos federales y estatales, correspondientes a los municipios del estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio fiscal del año 2019", las variables referentes a la superficie territorial, densidad de población, número de localidades y la recaudación del impuesto predial, así como la publicación del ajuste definitivo del ejercicio 2018 de las participaciones federales a los municipios, por lo que no fue posible acreditar su origen y validez, y con ello se incumplió la Ley de Coordinación Fiscal.
Sigue leyendo: Secretaría de Salud, con observaciones por más de 200 millones
La ASF destacó que el Gobierno de Michoacán, en el transcurso de la auditoría instruyó las acciones de control necesarias, para atender las áreas de mejora detectadas en el proceso de distribución y ministración de las participaciones federales e incentivos, a los municipios de la entidad; sin embargo consideró que no se presentó la evidencia suficiente de las acciones emprendidas, por lo que se solventa parcialmente lo observado.
Recursos Participación Federal
Estos recursos constituyen una proporción importante del gasto federalizado; en 2019, significaron el 45.7% de este gasto y en los últimos años ese valor se ha incrementado ya que, por ejemplo, en el periodo 2000-2015 representaron el 39.9%, mientras que en el lapso 2016- 2019, fue el 42.2%.
Para las entidades federativas, las participaciones federales constituyen una parte destacada de sus ingresos, en 2019, significaron el 36.4% de éstos; asimismo significaron una relevante fuente de ingreso de los municipios, en 2019 significaron en promedio el 41.3% de sus ingresos totales.
